(記者馮國寳桃園報導)桃園公民團體，今天踢爆府會雙方的說法有諸多與事實不符，「桃園在地聯盟」潘忠政指出：「2014年市議員選舉前，有許多候選人公開承諾不用議員款，選後卻不分藍綠，共同護航議員款預算。


每位議員每年，可以拿到一千萬的議員款，五百萬來自工務局，五百萬來自教育局。呼籲優質議員抵制議員款，於下半年審查2017年預算時，刪除議員款」，鄭文燦市長有權力，可以不要編列議員款，配合款，民進黨的縣市，尊重民眾的意思，不要跟從舊時代所遺留下來的不好制度，許多的老百姓對鄭文燦市長非常失望。


公民監督國會聯盟執行長張宏林指責：「過去兩年桃園市議會刪減市政府的預算都只有三億多元，還不到議員款每年六億元的一半。


議員分配款真的光明正大，請市政府和議會明年在預算裡面寫明給議員的分配款，讓民眾公評。如果不敢，就是心虛，我們就界定這筆就是議員的綁樁款。」


桃園市教育產業工會彭如玉指出教育支出卻由工務局預算支出的荒謬性：「這些球具、樂器、圖書等，都應該由教育局的預算支出，實際上由工務局的預算核銷，難道這些樂器、圖書，都是水泥做的嗎？該有的支出，學校向教育局卻爭取無門。


如果是行政機關主導，就應該編在該管的局處，循正常的管道，依法行政。我們做足了功課，府會膽敢說謊，我們就會拿出證據來指出你哪裡說謊。」

任教的周文壕老師前來聲援：「很多小學都有用議員款購買LED電視牆，報價動輒上百萬，但是只有上下學時候才開啟，其他時候為了省電，都關起來。LED電視牆不是必要，只是想要。
議員款造成校長向議員請託，或是為了消化這筆錢，塞給學校電子白板、投影機、電視牆、管樂器等等，公務預算怎麼可以這樣花。」


（府會說法的六處疑點，請參考聲明稿：如附檔）




【呼籲桃園府會取消議員款趴兔】記者會 聲明稿 160701 桃園在地聯盟
6月28日「桃園在地聯盟」呼籲桃園市府會雙方取消「議員款」，桃園市政府也很快就回應了，可惜並不是正面回應，內容也有多處需要我們出來指正的地方。綜整幾篇報導連結：
＜聯合＞桃園議員3億補助款 在地聯盟喊砍
＜聯合＞桃園在地聯盟要求取消議員款　副市長：非議員款
＜自由＞議員配合款淪綁樁工具？桃園副市長：中央修法再依新規

市政府的回應大概有以下幾點：
這筆預算是用來「辦理公共工程建設」
由行政部門主導，並非「議員款」
編列在工務局綜合規劃科底下
依審計部的規定辦理
全國一致的標準
用來滿足有臨時性或較難事前預估之經費需求

以下容我們一一說明
這筆預算實際的運用範圍為何？
其實「議員款」可花用的範圍包山包海，絕對不是像市政府說的用來「辦理公共工程建設」。從2015年的資料裡面可以看到：
不知如何歸類的項目：志工社團太鼓採購、射箭器材採購、山東社區活動中心桌球設備採購、管樂隊樂器及教學投影機、棒球隊球具設備需求、貨櫃屋-放置災害防救相關器材設備資材等、管樂團樂器申請補助、改善及充實教學環境-國樂設備採購、圖書採購、採購救災用高壓呼吸空氣壓機及救災用單眼數位相機、白鷺里辦公處購置公共用血壓計設備、棒球隊訓練器材及設備、茄白社區活動中心太鼓設備購置、音樂教學樂器採購、音樂類藝術才能班管樂班設備採購、樂團樂器設備採購等
其他局處執行業務所需設備（非工程）：義消第二大隊中壢中隊購置辦公器具及訓練用裝備、義消第二大隊華勛分隊購消防救災裝備器材、特搜義消大隊第四分隊購置搶救索裝備器材、中壢分局偵查隊硬體設備、中壢分局駐地監視器等設備、中壢分局購置駐地監視系統及運動器、中壢分局購置DV攝影機、中壢分局購置辦公設備金屬探測器等設備等設備
電腦設備：八德戶政事務所購置彩色影印機、環保局購置彩色印表機、蘆竹分局電腦主機設備、龍潭區衛生所購置衛生資訊化設備、大園分局資訊設備案等
辦公設備：龍潭分局辦公設備、新建活動中心專科教室設備採購等
這些使用方式，難謂「由行政部門主導」：以上項目包山包海，用常識很難聯想到和工務局預算的相關性。試問如果是一般正常的建議，要請市政府買太鼓，市府應該會交辦給文化局或教育局吧？但是在此卻是用「工務局」的預算核銷；如果建議添購球具或樂器，應該請文化局、教育局、和體育局執行吧？但是在此還是用「工務局」的預算核銷；如果是想幫里辦公室買血壓計，應該會用衛生局或是民政局的預算吧？但是在此還是用「工務局」的預算核銷、、、、凡此總總，不勝枚舉，如果不是因為建議的人是議員，市政府會這樣處理和核銷嗎？這樣還能說是由行政部門來主導嗎？
如果進一步追問為什麼這些看起來和「工務局」不太相關的採購，都可以用「工務局」的預算核銷？正是由於當初在預算編製時，就把這筆預算的使用目的寫得包山包海，這樣支用當然是「一切依法辦理，謝謝指教」，但是從市政府必須把這個科目的使用目的寫到這麼有彈性，遠超過「工務局」的業務主管範圍，也可以看出市政府是打算方便議員想買什麼就可以買什麼，拱手讓出這筆預算的主導權，遑論「由行政部門主導」
「議員款」並非只編列在工務局綜合規劃科底下：前述所舉的例子，都是使用「工務局」的「工務業務-綜合規劃工作」這筆預算科目。其實「議員款」的預算來源，除了「工務業務-綜合規劃工作」這個科目以外，還有教育局業管的「桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金」，包括：
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-建築及設備計畫--捐助、補助與獎助
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-一般行政管理計畫
而這兩筆預算實際被用在「議員款」上的金額，也不惶多讓，以下為金額加總列表，單位為千元。

經費支用科目
核定金額加總
工務業務-綜合規劃工作
$269,908
工務業務-綜合規劃工作
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-建築及設備計畫--捐助、補助與獎助
$3,000
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-一般行政管理計畫
$3,215
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-建築及設備計畫
$4,169
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-建築及設備計畫
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-一般行政管理計畫
$656
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-建築及設備計畫--捐助、補助與獎助
$175,523
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-建築及設備計畫--捐助、補助與獎助
桃園市政府地方教育發展基金-教育局分基金-一般行政管理計畫
$37,626
總計
$494,097

桃園市未依審計部的規定辦理：審計部請各縣市審計處審查2014年「議員建議動支經費處理情形」，桃園市也是被審核機關之一，當年審計部後續追蹤就指出，部分縣市有「動支內容非用於地方基礎建設工程或設施，或多為小額採購情形等情事」，雖未明指桃園市，但是由前述的實際支用情形來看，桃園市政府和議會直到2015年，還是有審計部所指出的缺失，未依審計部的規定辦理。
議員款並沒有全國一致的作法：近幾年來各縣市迭有取消「議員款」的呼聲，台南市、高雄市也先後宣示要取消「議員款」，可見「議員款」的存廢，存乎府會雙方的決心和高度，
是非要編列不可。
預算制度內本就有滿足有臨時性或較難事前預估之需求的方式：這也是市政府每年都有編列第二預備金的原因，不然難道要用「議員款」來救災嗎？各局處也可以編列「第一預備金」，第一預備金的制度，本就是讓各局處用來「滿足臨時性或較難事前預估之需求」，捨此正道不由，牽強附會，開方便之門，實不足取。更何況，從實際的支用項目觀之，議員所建議採購的也不盡然都有緊急性或臨時性吧？
以上幾點，除了請府會雙方釋疑，對桃園市民說明以外，「桃園在地聯盟」仍然重申我們的呼籲，請桃園市政府與市議會，於今年下半年審查2017年預算時，勇於與過去的積習告別，取消編列「議員款」預算，讓桃園的政治風氣耳目一新。